E022 昭君新寡
成帝建始二年正月，废除位于雍县的五畤和位于陈仓的陈宝祠。
成帝初次到长安南郊祭天，并赦免囚禁在长安县长陵县和京师各官府中服徒刑的罪犯。减少口赋钱，每一算减少四十钱。
闰正月，成帝下令在渭城延陵亭兴建自己的陵墓。
三月，北宫的井水溢出。
成帝初次在长安北郊祭地。
立许氏为皇后。许后是车骑将军许嘉的女儿。元帝哀悼母后在位时间很短就惨遭霍氏毒手，因此挑选许家女子来婚配太子。许氏曾诞下一子，但不幸夭亡。
夏天，大旱。
东平王刘宇被削去樊和亢父两县。
先前，刘宇和王太后母子不和，元帝派太中大夫张子蟜携带玺书进行调解。后来元帝去世，下葬之日，刘宇照常饮酒食肉，亲近妻妾。他还对人说成帝年轻，恐蹈昌邑王覆辙，而自己很可能扮演宣帝角色。他曾经宠爱姬妾朐臑，但后来冷淡下来，朐臑自然口出怨言。刘宇干脆安排她打扫后宫，还多次鞭打她。她就私下记录刘宇的过失，要家里人向上告发，结果她被刘宇绞死。有关部门请求逮捕刘宇，成帝却从轻处理。
本年，匈奴呼韩邪单于去世。
先前，单于宠爱左伊秩訾的哥哥呼衍王的两个女儿：长女为颛渠阏氏，生子且莫车和囊知牙斯；小女为大阏氏，生子雕陶莫皋且糜胥咸乐。论年龄，颛渠阏氏的两个儿子排在且糜胥和咸之间。此外，还有其他阏氏生的十几个儿子，如宁胡阏氏王昭君所生的伊屠智牙师，他担任右日逐王。颛渠阏氏的地位尊贵，且莫车也深得单于宠爱。
单于临死前，打算立且莫车为继承人，但颛渠阏氏说：“匈奴内乱了十几年，国家命脉象头发一样，勉强维持。幸亏依靠汉朝的力量，才得以转危为安。如今安定未久，人民畏惧战争。且莫车年少，不能令百姓归附，恐怕又会给国家带来灾难。我与大阏氏是亲姐妹，他的儿子，也就是我的儿子，不如立雕陶莫皋。”大阏氏说：“且莫车虽年幼，但可由大臣们共同主持国事。如今舍贵立贱，后世必然会发生变乱。”单于最终采纳颛渠阏氏的建议，立雕陶莫皋为继承人，并立约，命令雕陶莫皋将来传位给弟弟。呼韩邪单于去世后，雕陶莫皋即位，称复株累若鞮单于。他任命且麋胥为左贤王，且莫车为左谷蠡王，囊知牙斯为右贤王，又按照习俗娶王昭君为妻。
成帝在当太子时，就以好色出名。即位之后，皇太后诏令挑选良家女子充实后宫。现在大将军王凤当政，他求取贤才来辅佐自己，任命杜钦为军武库令。杜钦对得到这种闲职十分满意，他对王凤说：“按古礼，天子大婚，一次就娶九个女子，以符合阳数，又可让她们多生儿子，以对得起祖宗。要选择文静端庄的女子，而不讲求容貌，以补益天子的德行，管理好宫内之事。她们当中有人死亡，出现了空缺，也不再补充，为的是使天子保养长寿，也避免后宫争宠。因此皇后妃嫔有贞洁贤淑的德行，则子孙后裔就有圣贤之君；制度蕴涵严格的节制，君王就会有高寿之福。”
杜钦认为废弃这些古礼，君王就不会享有高寿，还会带来其它危害，原因是：“男子到了五十岁，好色之心仍未衰退；可是妇人到了四十岁，容貌便不同从前。以改变了的容貌，去侍奉好色之心末衰的君王，而又不以古礼去制约，就不能克制君王固有的好色之心，而后还要发生不正常的变化。发生不正常变化的结果是：正宫皇后自我猜疑，而妃妾们产生离间她和君王之间关系的心思。这正是晋献公被人指责听信谗言，使申生蒙冤惨死的原因。”
杜钦建议说：“现在皇上还很年轻，没有子嗣，刚刚开始研习学问，还没有留意关于后妃制度的探讨。将军身为辅政大臣，应该趁着皇上即位不久的情势，建立九妻制度。仔细选择德行高尚的仁义之家，物色品貌端庄的淑女，而不是一定要有声色技能。要把这个制度定为万世不改的**。”
王凤将杜钦的建议转告给太后，太后认为九妻之制没有先例。杜钦继续鼓动王凤，但王凤不愿自立制度，只想一切照旧。正好太后的妹妹与杜钦的侄子有不当关系的事情被曝光，杜钦又惭愧又恐惧，赶紧辞职。
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