D031 京城治安
本年，原丞相扶阳侯韦贤去世。
先前，韦贤的次子韦弘担任太常丞，负责宗庙事务，管理各皇陵奉邑，事情很多，又容易获罪。韦贤的长子已经早逝，韦贤将韦弘作为自己的继承人，就要求他辞职回家，但他不听。等到韦贤重病在床，他果然因罪入狱。大家询问韦贤谁当继承人，韦贤却气得不肯说。大家经过商议，就假借韦贤的名义上书朝廷，请求以幺子大河都尉韦玄成作为继承人。韦玄成在任上听闻父亲的死讯，又听说自己是继承人，他深知这并不是父亲的本意，就假装疯癫，躺在粪尿之中，胡言乱语，又笑又闹。安葬完父亲之后，他本应继承爵位，他却继续疯癫。
大鸿胪向宣帝报告此事，宣帝命丞相和御史大夫进行调查。韦玄成平时很有名气，许多士大夫怀疑他装疯的目的是把爵位让给兄长。查办此事的丞相史写信给他说：“古人辞让爵位的，都著有文章，说明自己的仁义行为，才能留芳后世。如今您却只是毁坏容貌，忍受耻辱而假装疯癫，有如细微的光亮，照不了多远，您所能得到的名声是很小的。我一向愚昧浅陋，勉强为丞相办事。希望您能稍微听听外界的议论，不然的话，恐怕您会因清高而受到伤害，我则成了检举您的小人。”
丞相和御史大夫弹劾韦玄成装病，不过是韦玄成的朋友侍郎章上书说：“圣明的君主尊崇礼让，以治理国家。应当优待韦玄成，不必违背他的意志，使他得以安于清贫。”宣帝诏令不要弹劾韦玄成，但要他继承爵位，他只好奉诏行事。宣帝欣赏他的志节，就任命为河南太守，又让韦弘担任泰山都尉。
汉朝派侍郎殷广德出使乌孙，责备他们扣留车师王乌贵，并将乌贵带返长安。他得以和妻子儿女团聚，朝廷又赐给他府第。
疏广回到家乡，每天都设摆宴席，请族人旧友和宾客等一起取乐。他多次询问家中尚存黄金的数目，催促家人变卖，以维持其庞大开支。一年多过去了，眼看宣帝和太子赏赐的黄金即将告罄，疏广的子孙们再也忍不住，找人劝他用剩余的黄金为子孙购置一些产业，他却说：“我难道年迈昏庸，不顾子孙吗！我想到，我家原本就有土地房屋，让子孙们在上面勤劳耕作，就足够供他们饮食穿戴，过与普通人一样的生活。如今再要增加产业，就有了盈余，只会使子孙们懒惰懈怠。贤能的人，如果财产太多，就会磨损他们的志气；愚蠢的人，如果财产太多，就会增加他们的过错。况且富有的人是众人怨恨的日标，我既然无法教化子孙，就不愿增加他们的过错，又产生怨恨。再说这些黄金，是皇上用来恩养老臣的，所以我愿与同乡同族的人共享皇上的恩赐，以度过我的余生．不也很好吗！”于是族人都心悦诚服。
自从赵广汉被杀，朝廷几次更换京兆尹，都不称职。京城的治安越来越差，长安街市偷盗的情况特别严重，商贩们苦不堪言。宣帝这时想到了胶东相张敞。
先前，渤海胶东一带盗贼蜂起，时任山阳太守的张敞上书，主动要求前往治理，宣帝于是任命他为胶东相。他又请求说：治理秩序混乱的郡，不使用赏罚手段，就无法劝善惩恶；官吏追捕盗贼有功的，奖赏规格应该比在三辅地区实行的还要优厚。宣帝同意了。
张敞到达胶东，公开设置悬赏规格，又规定盗贼捕获或者斩杀同伙，可以免除自己的罪行。几十名追捕有功的官吏，被朝廷选用为县令。盗贼团伙很快瓦解了，胶东国恢复了平静。
现在，宣帝诏令张敞代理京兆尹。他上任后，通过询问长安的父老，获悉有几名小偷首领，他们吃住显得十分富足，出行时有一班童奴骑马跟随，邻里还以为他们是敦厚长者。张敞把他们全部召来责问，要求他们立功赎罪，协助捉拿群偷。他们说：“今天我们一下子全部被召到府上，恐怕群偷会惊慌，希望把我们全部任用为属吏。”张敞同意了，然后打发他们回家休假。他们大摆筵席，小偷们纷纷前来祝贺，并且很快沉醉于美酒之中，首领们乘机用赤土污染这些人的衣服前襟。守候在里门的官吏根据前襟来锁定目标人物，结果一天之内抓住了几百人。深入调查这些人的罪行，发现有的作案竟达一百多宗，他们全部遭到法办。从此集市中少了窃贼的踪影，报警鼓也很少再用，宣帝十分嘉许张敞。
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