有道是：“固州多豪族，恩深益骄逸。走马踏杀人，街吏不敢诘。”听说林平要去“万岁坞”，三班衙役个个都拿出了李俊开具的信票，病了，走不了。等李俊一出门，又都生龙活虎起来，围着知县大人鞍前马后的转个不停。林平上任，退回了众人的贺仪卯规，是个清白的好人。但是个人都明白，跟着知县去修筑河渠有好处，跟着典史去抓人，只有危险。
大梁规定为吏任期不得过三年，实际上根本不可能执行，一般都是换个姓名接着干，安子堡山高水远，连改名字都省却了。衙役无能不说，个个贪婪如豺，林平深受其苦，明察暗访地把这些人的履历整理了给李俊，请大人将其全部开革。
李俊可不能像林平般天真，在京畿修建坞堡时的教训还历历在目。如今正是修浚河渠的关键时刻，没有这些本地的衙役拉夫抓差，自己寸步难行的。作为对林平的补偿，李俊奏牋上向知州建议，“草贼生发”，允许安子堡“出备军器，循国初旧制……（召募）弓手以逐盗贼……”
在上封允许并且招到弓手之前，林平还得自己上路，倒是代县县丞指派了两个衙役给林平领路。林平忍下了代县县丞嘲弄怜悯的目光，也忍下衙役不满的冷言冷语，在秦巍坞堡吃了闭门羹后，谢过引路的衙役，独自在坞堡深沟高墙外守候。
固州“人贫地瘠，家鲜盖藏，田一井者衣不蔽膝，家数口者，肉不知味，遇岁旱涝，则啼饥号寒，比比皆是.”这里的户口流失，土地荒芜，比起他州尤甚，即使是“（府城平夏）左右及内附近县皆土旷人稀，厥田宜稼，悉不肯垦。”
和州府情况相反的是豪族们却“膏田满野”，“徒附万计”，“于时豪杰所在屯聚，堡壁百余。”这百多个坞堡个个连栋数百，奴婢千人以上，其中秦巍“身宠而载高位，家温而食厚禄，因乘富贵之资力”，把食邑里的十余个坞堡座座修得固若金汤，“船车贾贩，周於四方；废居积贮，满於都城。琦赂宝货，巨室不能容；马牛羊豕，山谷不能受。妖童美妾，填乎绮室；倡讴伎乐，列乎深堂。”
涂垣藏身的坞堡“高厚七丈，号曰‘万岁’”。外环以壕沟，内房屋毗联，中央建望楼，五层，比起林平在代城所见不低，正门后宽广的庭院，能让上千人同时操练。南墙正中堡门碉楼与四隅碉楼之间，在围墙上又修以栈道相连，便于守御和调动。
据说林平研讨兵事从不引经据典，每次升帐都直截了当地问：“这仗怎么打？”辞巧言饰者在忠州军中难以立足盖因于。直到晚年，他对自己行伍生涯未置一辞，只口述了记忆中的几本兵书，让孙儿记录，也不点评。内行不说，外行瞎说，大都评价其青年时“鲁莽”，客气的说法是“勇猛有余”。
要真是像那些议论所云，林平也许就杀将进去了。实际上，秦巍这个坞堡能住一千三百多部曲，“宾客待见而不敢去，车骑交错而不敢进。”林平敢上门公然讨要就不错了，从中搜捕一个受到豪门庇护的罪徒，和虎口拔牙没有什么两样。他每日守候在坞堡外，常有人“每每三五成群，在场滋事”，有几次差点动起手来。
林平长于巧思，治军爱从小处着手，人道“戎旅巨细，平皆专之；工械技巧，物究其极。”用兵却胆略非凡，后发制人，屡屡用长途奔袭，直捣要害，一击而中，真正称得上胆大心细。一般坞堡灶房、庰匽、猪圈多置于北面，故后门常位于东墙的北端，林平暗中在此留心观察，一条妙计油然而生。
坞堡虽然是聚族而居，但是，并不是所有里面的人都和秦家一条心。秦巍这个万岁坞有田四百倾，靠的是“数侵夺民田宅，坏人冢以为田，妄致系人。”得罪的人多了，见林平敢于挑战豪门，数日不去，总有人悄悄地告诉林平些内幕，林平巧妙引诱，一来二去，林平加上自己出入观测，大致布局画了图，涂垣所在，已然不错。
涂垣听说林平来了，胸中一阵扑通乱跳，腿都软了。秦巍的二儿子，就是那个著名的孪生二傻之一，轻蔑地看来涂垣一眼，冷笑道：“怕什么？”挥手就随便让人给“轰出去——”拦了。后来，涂垣每天登上墙头，见林平抱着长弓在田野里、大路上徘徊，是苦追不舍，让他心中一阵阵的绝望。
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