在林杨那个时空中，文运结束之后，华国人还是摆脱不了几千年来流传下来的人治模式，那就是认为只要上面的人变了，这个国家就会变了。（
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哪里是这样的呢？就拿非常简单的事情来说，空军是夺取制空权的，没有制空权，任何战斗都非常难以胜利，但是在二战战场上，苏军基于对德战争的胜利，得出的空军是要为陆军提供空中打击支援，所以苏联的空军实际上是编制在以陆军为首的军区里，称之为军区空军。
而华国一直以来都将其作为圣经一般，一直不变执行者这一部署。空军这一独立军种，实际上在华苏两国里，不过是作为陆海军配属部队而已。
所以苏联的战斗机大多都是以短腿而著称于世，一直到苏27才算是真正的一款空优战机，拥有大航程，空中加油能力等等。
胜利是胜利者的坟墓这话说的一点都不错，苏联根据二战时期的经验，一直以来都抱有着空中近距格斗这一主要能力与美军对抗。实际上苏联确实也做到了，米格21，甚至米格17都能在越战上空击落美军的f4鬼怪战斗机，就能知道苏联的战斗机就空中近距格斗上确实远远超过美国。（
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在多场代理人战争中，苏联都想要得到美国飞机，主要是想要获得它的飞机电子技术，而美国想要获得苏联的飞机，主要就是想学习它的气动布局。
直到三代机的出现，美军才在气动布局以及机载电子产品上双双超过苏联，成为真正的空中霸主。
这就跟华国在改革开放之后，城市还在执行苏联城市的排水标准，人家是寒带亚寒带地区，一年到头也下不了几场雨，而我们是什么温带，亚热带都有的，自然一到下雨就只能“看海”。
军区空军制度就是一种非常坑爹的苏联制度，使得华军中大量的优秀的空军部队便是被束缚在各个军区之中，虽然历次对各个军区空军部队的调动，已经大大充实了林杨自己的航空部队，但是随着f14的引进，林杨只能对着军区动手，大规模的变动华军的军事体制。这是从军事上对裁军的考量。
而f14就是第一架的三代机。（
都市超级兵王）林杨与美国在1969年的军事大单中，其实最看重就是f14战斗机以及其配套的导弹技术的引进，至于说航空母舰？那玩意还是不大想要的。
而f14战斗机飞行员的最低标准在美海军中就是1米8，而华军因为一直驾驶着苏制飞机，就跟苏制装甲车坦克一样，都是需要越矮越好的人，华军飞行员的身高最高不超过1米78。
后世航天英雄杨利伟只有1米65，（英雄试飞员李中华的身高应该也不到一米7，找不到官方资料，但是目测他与某主席的合照看，他要比某主席矮点，而某主席的身高大致1米73）主流的华军飞行员身高都很矮，而要适合飞f14，一方面林杨需要美国格鲁曼公司生产一些缩小座舱的f14，不然华军现有的主力飞行员将会面临无法完成飞行任务的窘境。
这也是林杨想要收刮全华国南方的飞行员的想法，林杨不相信这么大的国家连凑一百个身高一米75以上的飞行员都没有。只要有一百个，就可以驾驶50架f14战斗机，这在亚洲地区，就是一只无敌的空中力量。（
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华军的大规模裁军自然引起全世界的关注，虽然，这次裁军大有林杨巩固自身实力的目的，但是林杨已经是这个时空中，华军最能打仗的将领。在内战内行，外战外行的华军之中，更是一个只打外战的将领，在民间有着更多的拥护者。
华国人始终是一个实用主义民族，黑猫白猫，抓住耗子就是好猫，这不是一个人看法，而是一个民族生存法则。林杨能打仗，会搞改革，为什么还要束缚着他？任何对他的攻讦自然会被看成是秦桧一般的人。
改革的成功与否其实并不是看谁来做，而是看是否是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平。
改革最难的部分是军队，因为军队的事情很敏感，稍有不慎就会引发军队哗变甚至兵变，所以很难，但是在华国历朝历代之中，由于是中央集权下的军队，又是最简单的改革。
另外一个难点在于民间，虽然不会短时间产生巨大的社会****，但是一切改革的成功实际上还是在于人们的思想观念的改变。（
总裁贪欢，轻一点）如果人人都觉得公务员是人民公仆，包括公务员自己都这么认为，那么公务员就是人民公仆，如果人人都骂cp贪污腐败，又想着自己或者有个当官的亲戚，让自己也享受官僚特权，那这个社会能够根治腐败？能够建立成为一个现代管理的国家？
那显然是不可能的事情。
林杨在南方的改革上，核心还是在吏治上，对于官僚主义，是从不手软的，前文说过，林杨在琉球培养的现代管理人才，大多都很年轻，他们几年前还是社会上的地痞流氓，或者是某颜色兵，可以说尽情的挥洒青春。现在他们已经是各个地区级的实际领导人，已经架空了上面省一级。
华国历代以来，最大的问题其实还是权力过于集中，在地方上，就是省一级集中，省级甚至可以与华国的法律对抗，不执行中央的命令，这在后世的改革中是极为常见的事情，所以撤销省一级一直是林洋的想法。
而且一省之内的政治经济文化要素全部集中到省会，导致各省的发达程度与到省会的距离呈正比。（
豪门鲜妻：腹黑总裁惹不得）为什么亚洲地区尤其是东亚老是会出现超级城市，像日本东京，华国的北京之类，其实说到底就是这些城市都是集权下疯狂的吸取周边地区的精华，自然导致其他地区的萎缩，北京与河北省就是最典型的例子。
到了这个时候，实质上各省已经无法控制各个地区，林杨就将其实质化，便是撤销省一级机关，直接将过去地区级提升半级，称为郡，其下便是县，县下设镇，镇下便是村。下面各级全部提升半级，人人升官半级。
琉球省撤销，成为琉球郡，上海市也不再是省一级直辖市，而是成为上海郡。各个地区级基本上都摇身一变成了郡级，它们的权利更大，自由度更高。
实际上这也是学习自日本的地方与中央的管理模式，日本战后，日本设置一都、一道、二府、43县，无论是都道府县，它们互相之间在政治上都是平等的，谁也不隶属谁，这样一方面就使得地方自治成为可能，因为中央一级是很难管控这么多单位的。
同样的，南方的一些地区级进行合并，将南方郡一级控制在50个左右，这样南方各个郡有了自治的基础。日后中央很难对它们有着严格的控制，毕竟权力在分散，同样的如果一两个郡也很难对抗中央，跟人多口杂一样，越是多人，就越是不能齐心。如果出现大多数郡都抵制的政策，那么中央不是应该考虑一下自己的政策失误？这将会是一个良好的博弈平台。
既分散了权力，又集中了权力。
在税负上，资源税，包括农业税在内，采取1比1的比例上缴，个税则是百分百的上缴，房产税和消费税则是7比3的比例上缴。这样就使得地方上鼓励居民消费，以扩大自己的税源，不会出现土地财政这种坑害华国几代人的财富来实现快速的gdp发展的模式。
同时各地的两会也开始按照琉球的做法开始进行选举，以期实现华国的政治民主。
在对待国营企业上，不再是以一个统一的规定的比例来硬性规定分红比例，而是各个郡根据自己的实际情况来执行。
林杨是要充分放权，同时也使得自己的监管权力集中，便于对整个南方社会的方向予以控制，让民间经济更加活跃，让民间更能享受到时代变革的好处。
而重点就在上海，虽然林杨很想让它们自行发展，但是根据几百年来的近代史来看，要实现国家快速富强，还是的需要国家投资，何况林杨也是华国巨大官僚金字塔的一层，还未攀到最高一层，就必然需要一个闪耀的政绩。其中上海就是最好的选择。
浦东新区的开发，在另一个时代中是在90年代，而林杨整整提前了20年，其中最大的工程之一，便是外高桥港口区的建设。上海的发展动力首先是作为一个港口，而老上海的黄浦江港口已经非常难以满足未来的需求，所以林杨首先规划的便是外高桥港口区。同时将洋山地区划归上海，要知道这事在21世纪上海与中央之间吵闹十几年，林杨未来要在这里建设全球最大的洋山港区，将世界第一港口从新加坡抢过来（当然在6、70年代，全球第一是荷兰鹿特丹）。
上海的发展动力其次便是本身工业，林杨按照后世的规划，将江南制造厂搬迁至崇明岛，因为工业惯性，一般来说搬迁一个制造厂是很麻烦的事情，也是极为费钱的事情，但是林杨却很清楚，这个时代的江南制造厂，实际上连毛都造不出来一根，工人们每天的工作就是在船厂晒太阳，而里面的设备已经相当老旧。与其说是搬迁，还不如说在崇明岛上新建一个造船厂。之前仿制美军小鹰级航母的工作便是交给了江南制造厂，自然要为它们建造更大的船台，也算是物尽其用了。
另一个工业基地便是宝钢，这是日本政府oda最大最主要的工程了，华国的钢铁工业实际上并不差，真正差的只有一样，那就是特种钢的制造工艺。在改革开放之初，华国连罐头用钢都做不了，当时引进宝钢的目的就是能够做罐头用钢，一直到2005年华国才能制造易拉罐，可想而知华国对于宝钢的期待。
（当然我们基本上是被坑了，就算如此，也总比没有强，只要解决有无问题，才有解决强弱问题）
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