D020 工作环境
宣帝地节三年三月，诏书说：“如果有功不赏，有罪不罚，即使是唐尧虞舜也无法将天下治理好。 w如今胶东国相王成，勤勉不怠，当地申报户籍定居的流民达八万多人，治理成效为特等。赐王成关内侯爵位，官秩提高到中二千石。”
先前，御史大夫魏相上了一道秘密奏章，里面说：“国家最近丧失了大将军，应当向天下宣扬朝廷的盛德，尊祟显扬有功之臣，以镇抚各诸侯封国，不要使大将军之位空悬，以避免朝臣争权，有利于安定社稷，防微杜渐。”他建议任命车骑将军张安世为大将军，不要再让他兼领光禄勋事务，以便其集中精力，而任命其子张延寿为光禄勋。
宣帝废除了上书的副本惯例后，陆续听到一些关于许后暴崩的说法，同时民间的传闻也越来越广。宣帝不便明查事情真相，而是准备采取一些防范措施，因此，他早就有重用张安世之意，魏相和他不谋而合。
张安世属于三朝元老，长期辅佐霍光，在朝廷威望很高。宣帝即位时，拜谒高庙，霍光陪同乘车。宣帝内心十分恐惧，感觉背上有许多芒剌。霍光去世后，陪乘工作转交给张安世，宣帝发现背上的芒刺突然消失，自觉舒坦自然，安全亲近。他既然是新时期的卫青，自然成为宣帝平衡和分割霍氏权利的不二人选。
张安世获悉宣帝的意图，惶恐不安，请求私下晋见宣帝，他脱下帽子，叩着头说：“老臣才疏学浅，不足以居大任，继大将军之位。求天子哀怜，保全老臣的性命。”宣帝笑着说：“您说得太谦虚了。连您都不行，还有谁行！”张安世坚决推辞，但宣帝不听。
几天后，即四月二十二日，朝廷宣布重要决定：立刘奭为太子，任命丙吉为太子太傅，太中大夫疏广为太子少傅；任命张安世为大司马车骑将军，主管尚书事务；封许后的父亲许广汉为平恩侯，同时封霍云为冠阳侯；大赦天下，派送爵位和黄金。
许广汉本来早就该封侯了，但当时霍光认为他是受过宫刑的人，不适宜当封国的国君，因此用昌成君的称号打发了他。现在，他和霍云在同一天封侯。另外，霍山也继续主管尚书事务，就是说和张安世共管。宣帝首先祭出的招数相对温柔。
宣帝又让霍光的女婿度辽将军未央卫尉平陵侯范明友继任光禄勋，霍光的二女婿诸吏中郎将羽林监任胜出任安定太守。
霍光的妻子显听说刘奭被立为太子，气得吃不下饭，还吐了血，她说：“刘奭是皇上作平民时生的儿子，怎能被立为太子！如果将来皇后生了儿子，就只能作诸侯王了！”
至于另一位密切关注皇位继承权的广陵王刘胥，他这次得到一千斤黄金的赏赐，同时也感到美梦难圆，就对姬妾南等人说：“我当不上皇帝了”，又下令巫师停止诅咒活动。
五月，丞相韦贤因年老多病，请求退休。宣帝赐给他一百斤黄金，还有安车和驷马等，允许他辞官回家，加赐一座第一等的府第。丞相退休，从他开始。
六月，任命御史大夫魏相为丞相，封高平侯，食邑八百户；丙吉为御史大夫，疏广为太子太傅，疏广兄长的儿子疏受为太子少傅。
长安下了一场大冰雹，大行治礼丞萧望之上书，请求面见宣帝，口述发生灾异原因。宣帝在民间时就听说他的大名，就让少府宋畸对他进行询问，强调不能有所隐瞒。他引用了《春秋》所记载的例子，昭公三年鲁国下了大雨雹，当时季氏专权，并最终驱逐了鲁昭公。他认为现在皇上凭借圣德居于大位，思贤若渴，但瑞兆没有出现，反而阴阳不和，这是因为朝政由大臣把持，异姓人独揽了大权。他建议宣帝亲理国政，选用宗室和贤材，作为腹心，这样就可以树立正道，堵塞奸邪了。宋畸向宣帝汇报，宣帝就让萧望之担任谒者。
当年，由于萧望之拒绝接受安检，除了他之外，同一批人都被任用为大将军的属史。三年之内，王仲翁已经升任光禄大夫给事中，萧望之只担任小苑东门候。王仲翁在一班随从簇拥下进入东门，回头对萧望之说：“不肯循例，反而去守关？”他说：“各从其志。”后来因为弟弟犯法，萧望之只好回去当郡吏。幸亏又被御史大夫魏相任用为属吏，后担任大行治礼丞。
霍皇后得到母亲显投毒技术的真传，几次召太子前来，赐给食物。但现在的工作环境已经恶化：所有的食物，均由太子的保姆和奶妈首先尝过，然后才让太子吃；皇后拿着毒药，却无从下手。
丞相魏相多次被宣帝单独召见，报告国事，平恩侯许广汉和侍中金安上也可以径自出入宫廷。霍山仍然主管尚书事务，但由于宣帝允许官吏直接向他呈递秘密奏章，不必经过尚书，群臣也可直接晋见他，霍山就被架空了。这些都使霍氏一家人极为恼恨。
霍光的姐夫给事中光禄大夫张朔调任蜀郡太守，霍光的孙女婿中郎将王汉调任武威太守。朝官外放，偃武修文，都是平级调动。
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