C002 至清无鱼
武帝建元元年十月，诏令二千石级别以上官员和列侯举荐贤良方正敢于直言极谏的人。 武帝亲自进行策问，主题是古今治国之道，参加考试的有一百多人。
丞相卫绾上奏：“所推举的贤良，有的研究申不害韩非苏秦张仪的学说，扰乱了国政，臣请求一律不予录用。”武帝同意了。
二月，赦天下，赐百姓每户一级爵位。家中有八十岁以上的老人，可以免除二人的口赋；九十以上，可以免除军役。
施行三铢钱，币面所标法定重量与实际一致。
四月，诏令九十岁以上的老者，免除其儿子或孙子的徭役，让他们安心供养亲人。
先前，吴楚等七国谋反者的妻子儿女被没入官府，充当奴婢。五月，他们获得赦免。
由于在景帝生病时，在各官署的囚犯大多是无罪之人，六月，丞相卫绾被免职，任命魏其侯窦婴为丞相，武安侯田蚡为太尉。
先前，窦婴担任大将军，显赫一时，而田蚡只是一名微不足道的郎官，他往来窦婴府中，陪从宴饮，跪拜起立像儿孙一样。到景帝晚年，他逐渐显贵，受到宠爱，担任了太中太夫。他身材矮小，相貌丑陋，不过有口才，学习过《盘盂》等书籍，王太后认为他有才德。武帝即位后，王太后摄政，她用来镇抚全国臣民的办法，大多是采用田蚡门下宾客的。
田蚡新近掌权，想要当丞相，就谦恭地接待宾客，推荐闲住在家里的名士，让他们显贵起来，想以此压倒窦婴等大臣。卫绾被免职后，武帝酝酿丞相和太尉的人选。籍福劝说田蚡：“魏其侯显贵很久了，天下的士人一向归附他。如今将军新近发迹，声望比不上他。如果皇上任命将军为丞相，您一定要让给他。他担任丞相，您一定会担任太尉。太尉和丞相尊贵的程度相等，又有让位给贤者的美名。”田蚡于是委婉地请求王太后去暗示武帝，丞相和太尉的人选就这样定下来了。
籍福去向窦婴道贺，乘机劝诫说：“阁下的本性喜欢好人，憎恨坏人。如今好人称赞阁下，所以您当上丞相。然而阁下也憎根坏人，坏人多，也会毁谤阁下。阁下如果能够兼容并包，那么丞相的职位就可能幸运地保持长久；否则，马上会由于毁谤而丢官。”但窦婴没有听从。
“水至清则无鱼，人至察则无徒”，窦婴不谙此理，马上就要从顶峰跌落了。
七月，裁减一万名卫士。废除养马的牧场，把其中的土地赐给贫民使用。
武帝推祟儒术，窦婴和田蚡也喜好儒术，两人共同推荐代地的赵绾为御史大夫，兰陵的王臧为郎中令。王臧本是景帝时的太子少傅，后被免职。武帝即位后，他上书请求在宫中值班，保卫皇上，因此得到多次升迁。赵绾和王臧提出兴建明堂，作为诸侯朝拜之所，但不知如何修建，于是推荐他们的老师申公。
申公自从遭受楚王刘戊的凌辱，感到十分羞耻，就回到鲁国，在家中教学，足不出户，谢绝宾客，现在已经八十多岁了。秋天，武帝派出使者，携带束帛和宝璧，驾着四匹马拉的安车，车轮用蒲草包裹，去迎接申公。他来到长安，朝见武帝，武帝询问治国方面的事情，他问答：“治理国家不在于多说话，而是看如何努力实践。”武帝现在正醉心于文辞，听到他这样对答，就沉默不语。但既然把他招来了，只好任命为太中大夫，安排住在鲁国的驻京馆舍中，商讨建造明堂之事。
本年，中尉宁成调任内史，随即被外戚诋毁攻击，根据所犯罪行，接受剃光头发用铁圈束颈的凌辱。当时，九卿一级的官员如果犯了死罪，就会马上受死，很少遭受其它刑罚。宁成落到如此田地，自认为不会再被任用，于是解脱刑具，利用伪造的通行证混出函谷关，回到家里。
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